一、項目環境影響報告書概況

1、項目由來

隨著城市化進程的加快和餐飲業的迅速發展，大量餐廚垃圾得不到及時處理，導致食品安全和環境衛生問題日益突出。目前餐廚垃圾處理行業日處理能力在100噸/日以上的企業數量不足50家，國內餐廚垃圾無害化處理率僅為10%，餐廚垃圾處理行業有很大的市場空間。

隨著經濟發展，德陽廣漢市城鎮化進程較快，餐廚垃圾產生量日益增長。但廣漢市餐廚垃圾收集與處置過程規范化程度較低，大量餐廚垃圾由私人承包運往養殖場，容易造成養殖食品安全隱患，部分餐廚垃圾混入生活垃圾進行填埋，容易造成地下水環境二次污染。為加強餐廚垃圾管理，德陽市人民政府于2021年6月1日頒布了《德陽市餐廚垃圾管理辦法》，德陽市轄區內的餐廚垃圾管理應遵循 “減量化、資源化、無害化”原則，實行單獨投放、統一收集、專業運輸、集中處理。

四川恒云泰環保科技有限公司是德陽廣漢市唯一取得餐廚垃圾收集運輸處置許可證的企業，主要從事廣漢轄區內餐廚垃圾的收集運輸、無害化處理和資源化利用。四川恒云泰餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用循環產業園項目（本項目）經廣漢市發展和改革局備案。本項目擬投資26991萬元，對廣漢市餐廚垃圾進行前端收運和后端無害化處理、資源化利用。后端擬在三星堆鎮楠林村3社占地65.4畝，新建餐廚垃圾無害化處理和資源化利用生產線，形成日處理150t餐廚垃圾。

2、項目概況

項目名稱：四川恒云泰餐廚廢棄物無害化處理及資源化利用循環產業園項目。

建設單位：四川恒云泰環保科技有限公司。

建設性質：新建。

建設地點：三星堆鎮楠林村3社。

建設內容：項目前端對廣漢市轄區產生的餐廚垃圾進行收運；后端餐廚垃圾處理廠占地43600m2，對餐廚垃圾進行無害化處理、資源化利用，日處理餐廚垃圾150t，年外售粗油脂3832.5t、黑水虻幼蟲1825t、蟲砂3650t。

3、項目分析判定相關情況

本項目為餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項目，日處理150t/d餐廚垃圾。根據《國民經濟行業分類》（2017年本），項目屬于N7820環境衛生管理。根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類中“四十三、環境保護與資源節約綜合利用；34、餐廚廢棄物資源化利用技術開發及設施建設”。同時，廣漢市發展和改革局備案已對項目進行了備案，備案號川投資備【2103-510681-04-01-638337】FGQB-0096。項目屬于國家鼓勵類項目，符合現行國家產業政策。

項目符合《四川省主體功能區規劃》、區域土地利用規劃和區域環境保護區劃等要求，選址對周邊敏感區的環境影響可接受。根據“三線一單”符合性分析，項目所在地不涉及生態紅線，與“三線一單”空間布局管控要求相符，不在生態區域環境準入負面清單內，滿足“三線一單”管控要求。

4、項目所關注的主要環境問題及環境影響

本環評主要關注項目營運期后端餐廚垃圾處置廠產生的廢水、廢氣、噪聲以及固廢對周圍環境的影響，其中廢氣方面主要為預處理車間惡臭、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭、鍋爐煙氣；廢水方面主要為主要為三相分離后的廢水、收運車沖洗廢水、地坪清洗廢水和設備沖洗廢水經厭氧發酵產生的沼液、除臭噴淋廢水、鍋爐廢水和員工生活污水；噪聲方面主要為設備運行噪聲；固廢方面主要為生活垃圾、一般工業固體廢物、危險廢物。

根據本項目的特點以及周圍環境敏感目標分布，項目關注的主要環境問題為：廢氣方面主要關注惡臭對大氣環境的影響，廢水方面主要關注生產廢水對地表水和地下水環境的影響，噪聲方面主要關注設備運行噪聲對周邊居民的影響；固廢方面主要關注一般工業固體廢物、危險廢物的處置、暫存方式，避免產生二次污染。重點分析污染物達標排放的可行性，環境影響的可接受水平。

本項目關注重點為項目選址的環境可行性、廢氣治理、廢水治理、固廢處置，以及項目可能存在的環境風險等。

5、區域環境質量現狀

（1）環境空氣質量

根據《廣漢市2020年環境質量報告書》，廣漢市2020年可吸入顆粒物（PM_2.5）、可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化硫(SO₂)、二氧化氮（NO₂）、臭氧（O₃）年平均濃度均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。2020年，廣漢市屬于大氣環境質量達標區。

（2）地表水環境質量

根據《2020年廣漢市環境質量報告書》，蒙陽河上游入境井岡橋斷面有4個月達標，較2019年水質情況有所下降，且有劣五類水質出現，超標月份的特征污染物是總磷、氨氮、化學需氧量、石油類；下游與青白江匯合前的廣福橋斷面，全年超標，同比2019年水質情況基本持平，水環境污染形勢嚴峻，但劣五類水質有所減少，污染物主要是氨氮、化學需氧量、五日生化需氧量、總磷、石油類。

根據調查，導致蒙陽河超標的原因主要位于沿途工業污染源、規模化畜禽養殖污染源、城鎮生活污染源、農村生活污染源、農業農村面源等。蒙陽河為青白江支流。針對青白江水環境情況，廣漢市人民政府于2018年7月印發了《清白江流域（廣漢段）水體達標方案》，實施有效的治理措施，促進清白江流域（廣漢段）水環境質量改善。方案制定工作范圍為為以青白江流域（廣漢段）清江橋考核斷面以上的匯水工作區作為工作范圍，主要包括蒙陽河、蔣家河、白土河以及青白江；水體生態環境隨著達標方案的實施逐步穩定達到Ⅲ類要求。方案制定的主要措施有：（一）嚴格項目環境管理；（二）加大現有工業污染治理力度；（三）加強水質定期監測；（四）加強畜禽養殖污染綜合整治；（五）加強農村集中式飲用水源保護；（六）強化城鎮生活污水處理；（七）加大農業面源污染整治力度；（八）協調流域生態用水調度。

（3）地下水環境質量

根據監測，項目區域各地下水井監測點各監測指標均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準要求。

（4）聲環境質量

根據監測，項目區域聲環境質量滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。

6、項目環境污染及防治措施

（1）廢水

項目生產廢水包括三相分離后廢水、收運車沖洗水、地坪沖洗水、設備沖洗水、除臭噴淋廢水、鍋爐廢水和員工生活污水。

項目厭氧發酵系統主要預處理三相分離后的廢水、收運車沖洗水、地坪沖洗水和設備沖洗水，上述廢水經“絮凝沉淀+氣浮分離+水解酸化+UASB厭氧發酵”處理后形成沼液排入生化處理系統，與鍋爐廢水、除臭噴淋廢水和生活污水一并經“兩級A/O+UF超濾”處理滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準要求后，經市政污水管網排至廣漢市第三污水處理廠，深度處理滿足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中城鎮污水處理廠標準排入蒙陽河。

（2）廢氣

項目廢氣主要為惡臭（預處理車間惡臭、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭）和鍋爐煙氣。

預處理車間和黑水虻生物處理車間均為全封閉結構，車間整體采用負壓抽風的方式收集廢氣，污水處理站對各臭氣產生的池體加蓋密閉抽風，收集到的惡臭氣體經吸風管道抽至1套“水噴淋+旋流板洗滌吸收塔（氫氧化鈉噴淋）+UV光氧+活性炭吸附（備用）”處理后由1根15m高排氣筒排放，滿足《惡臭污染污染物排放標準》（GB14554-93）有組織排放限值要求。

鍋爐配備低氮燃燒裝置，鍋爐煙氣直接通過15m高排氣筒排放，煙塵、SO₂、NOx滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）特別排放限值，其中NOx也能夠滿足德陽市污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于印發《深入打好2022年藍天保衛戰“八大工程”實施方案》的通知（德污防攻堅辦〔2022〕26號）中關于控制鍋爐氮氧化物排放濃度低于60mg/m³的要求。惡臭污染物無組織排放量較小，且廠區綠化種植花草樹木，花香味可以降低或減輕惡臭，經擴散稀釋后廠界惡臭污染物濃度能滿足《惡臭污染污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準要求。

（3）固體廢物

項目產生的固體廢棄物主要包括預處理雜質、廢脫硫劑、沼渣、污水處理站污泥、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂、廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭和生活垃圾。其中廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭屬于危險固廢，其余固廢均為一般固廢。

項目危廢委托有資質單位處理，預處理雜質送至德陽市垃圾填埋場填埋或廢品回收站回收處理，廢脫硫劑、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂由廠家回收，沼渣、污水處理站污泥外售生產有機肥。除此之外，項目配置生活垃圾桶、危險固廢暫存間等設施對一般固廢、危險固廢進行分類暫存。項目按規范要求對固廢進行收集、標識，對各暫存設施采取防滲漏、防風、防雨，同時加強管理，及時處理固廢，能夠避免二次污染。

（4）噪聲

項目產噪聲設備少且噪聲等級低，通過合理布局、選用低噪聲設備、廠房隔聲等降噪措施控制后，可確保鄰九高路的北廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4a類標準限值要求，即晝間70dB(A)、夜間55dB(A)，其余廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準限值要求，即晝間60dB(A)、夜間50dB(A)。

（5）地下水污染防治

本項目生產、生活、消防用水均接自市政自來水，因此對地下水位基本無影響。項目地下水環境污染事故主要可能由污水運輸及處理環節的環保措施因系統老化、腐蝕等原因不能正常運行或這保護措施達不到設計要求時，可能會發生污水泄漏事故，造成廢水滲漏到土壤和地下水中。當污水處理設施等發生破損，污水通過破裂處進入土壤或地下水，如果在事故后沒有及時處理泄漏的污染物，導致其下滲，則會對土壤和地下水造成一定的污染。項目擬按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則，通過分區防滲、設置地下水監控井、制定監測計劃等措施防治項目地下水污染。

7、環境影響分析

（1）對環境空氣的影響

項目有組織排放的廢氣主要為項目廢氣主要為惡臭（預處理車間惡臭、黑水虻生物處理車間惡臭、污水處理站惡臭）和鍋爐煙氣，主要污染物為硫化氫、氨、SO2、NOx、煙塵；無組織廢氣主要為逸散的惡臭，主要污染物為硫化氫、氨。項目建成后按環評和相關規范要求落實治理措施后，可確保廢氣達標排放。根據預測分析，項目廢氣污染物濃度貢獻值占標率較小，可不改變區域環境空氣質量功能等級，項目對所在區域大氣環境影響可接受。

（2）對地表水的影響

項目廢水不屬于工業濃鹽水。根據項目廢水中氯離子對污水廠微生物的影響分析，項目廢水中的氯離子不會對廣漢市第三污水處理廠的A2/O生化池中的微生物造成影響，不會影響其出水穩定達標。項目廠區總排口處的廢水污染物濃度能夠達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，滿足進入廣漢市第三污水處理廠管網接管水質的要求。進入廣漢市第三污水處理廠進行深度處理滿足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中城鎮污水處理廠標準后尾水排入蒙陽河。項目不直排地表水，對區域地表水的污染貢獻很低，對區域地表水環境影響可接受。

（3）對聲環境的影響

項目實施后北廠界噪聲貢獻值均能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類標準限值要求，其他廠界噪聲滿足3類標準限值要求。與環境本底值疊加后的北廠界噪聲預測值滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中4a類標準限值要求，其他廠界和南側150m處居民噪聲滿足2類標準要求。因此，項目可不改變區域聲環境功能等級，確保噪聲不擾民。

（4）固體廢物影響

項目產生的固體廢棄物主要包括預處理雜質、廢脫硫劑、沼渣、污水處理站污泥、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂、廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭和生活垃圾。其中廢礦物油、廢礦物油桶、含油棉紗手套、廢活性炭屬于危險固廢，其余固廢均為一般固廢。項目危廢委托有資質單位處理，預處理雜質送至德陽市垃圾填埋場填埋或廢品回收站回收，廢脫硫劑、污水處理站廢膜及膜組件、廢離子交換樹脂由廠家回收，沼渣、污水處理站污泥外售生產有機肥。除此之外，項目配置生活垃圾桶、危險固廢暫存間等設施對一般固廢、危險固廢進行分類暫存。項目按規范要求對固廢進行收集、標識，對各暫存設施采取防滲漏、防風、防雨，同時加強管理，及時處理固廢，能夠避免二次污染。項目只要能嚴格落實各類固廢暫存及處理措施，加強危廢收集、轉運和管理，確保固廢去向明確妥當，可避免對環境造成二次污染。

（5）地下水環境影響

項目區域無集中式飲用水水源地準保護區，無熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區，無分散式飲用水水源，項目區域供水方式全部采用市政自來水管網，不建設自備井，不開采地下水，同時也無注入地下水。不會引起地下水流場或地下水水位變化，因此也不會導致因水位的變化而產生的環境水文地質問題。在非正常狀況下耗氧量（CODmn法，以O2計）因泄露產生的污染可能對項目周邊地下水環境產生一定程度的影響。為避免非正常狀況對地下水污染，項目對可能產生地下水影響的各項途徑均進行了有效預防，在確保各項防滲措施得以落實，并定期對污染源進行檢查、維護，加強廠區環境管理，建立地下水跟蹤監測，可有效控制廠區內的污染物下滲現象，避免污染地下水。項目對區域地下水環境可接受。

（6）環境風險

項目生產過程中涉及的風險物質為沼氣和粗油脂，根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169－2018）附錄B.2根據判定，項目風險潛勢為I，風險評價等級為簡單分析。項目可能發生的風險事故為泄漏、火災和爆炸，通過采取合理的總圖布局、規范貯存、防滲、防溢流、事故收集、防火、消防以及加工管理等風險防控措施后，能夠做到環境風險可控。因此，項目環境風險影響處于可接受水平。

8、主要環境影響評價結論

項目建設符合國家產業政策和當地規劃。項目環境風險水平可接受，采取的污染防治措施可使各類污染物持續穩定達標排放，滿足清潔生產、總量控制和區域環境質量改善目標管理要求。項目生產只要嚴格落實環保措施，從環保角度分析項目的建設是可行的。